Senadora Hilda Esthela Flores Escalera
“BOLETÍN RESPECTO DE LA PROPOSICIÓN CON
PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN A LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA
NIÑA”.
México,
D. F., a 10 de octubre de 2013.
La
Senadora Hilda Esthela Flores Escalera Presidenta de la Comisión de Atención a
Grupos Vulnerables en el Senado de la República, nos comparte que el 19 de diciembre del año 2011, la Asamblea
General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó la Resolución
66/170, mediante la cual se declaró el 11 de octubre como el Día Internacional
de la Niña, con la finalidad de reconocer los derechos de las niñas y buscar
solución a los desafíos que enfrentan las niñas alrededor del mundo.
Refirió
que de acuerdo con documentos emitidos por la ONU, es necesario romper con el
ciclo de discriminación y violencia que rodea el entorno de muchas niñas en el
mundo, pues sólo de esta manera se podrá reconocer el empoderamiento real que
tienen, lo cual es fundamental para el crecimiento económico, el logro de todos
los Objetivos de Desarrollo del Milenio, incluida la erradicación de la pobreza
y la pobreza extrema, así como la participación activa en los procesos de toma
de decisiones en aspectos que las afectan.
La Senadora Coahuilense expresó que la ONU ha decidido que en este 2013,
en el marco del Día Internacional de la Niña, todos sus organismos, los Estados
miembros, las organizaciones de la sociedad civil y los agentes del sector
privado pongan todas sus esfuerzos y herramientas para avanzar en la educación
de las niñas, incluyendo medidas como la revisión de los planes de estudio para
integrar mensajes positivos sobre las normas de género relacionadas con la
violencia, el matrimonio infantil, la salud sexual y reproductiva, y las
funciones masculinas y femeninas en la familia, entre otras.
Flores Escalera señala que en la Encuesta Nacional sobre Dinámica de las
Relaciones en los Hogares, dada a conocer por el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (INEGI) señala que 67 por ciento de las mexicanas
mayores de 15 años ha sufrido al menos una situación de violencia, ya sea en el
ámbito comunitario, escolar o laboral, o en el espacio familiar y de pareja.
Otra de las problemáticas mencionadas por la legisladora fue el embarazo
no planeado en adolescentes, en ese sentido, compartió que el pasado 26 de
septiembre de conmemoró en México el Día Nacional para la Prevención del
Embarazo no Planificado en Adolescentes, por lo que es un compromiso seguir
trabajando y difundiendo políticas públicas en torno a ese tema prioritario en
la agenda legislativa.
Finalmente, la Senadora hizo un llamado a promover, de manera primordial
y en consonancia con los planteado por la Organización de las Naciones Unidas,
que nuestras niñas tengan un mayor acceso a la educación, lo cual les permitirá
desarrollarse como personas y como mujeres, pues sólo a través de una mayor y
mejor educación lograremos prevenir y erradicar la violencia hacia las niñas en
nuestro país.
DISCURSO
El 19 de diciembre del año 2011 la Asamblea General de la Organización
de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 66/170, mediante la cual se declaró
el 11 de octubre como el Día Internacional de la Niña, con la finalidad de
reconocer sus derechos y buscar solución a los desafíos que enfrentan alrededor
del mundo.
De acuerdo con documentos emitidos por la ONU, es necesario romper con
el ciclo de discriminación y violencia que rodea el entorno de muchas niñas en
el mundo, debido a que sólo de esta manera se podrá reconocer el empoderamiento
real que tienen, lo cual es fundamental para el crecimiento económico.
En México, la Encuesta Nacional sobre Dinámica de las Relaciones en los
Hogares, dada a conocer por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI) señala que 67 por ciento de las mexicanas mayores de 15 años ha sufrido
al menos una situación de violencia, ya sea en el ámbito comunitario, escolar o
laboral, o en el espacio familiar y de pareja.
De igual manera, el pasado 26 de septiembre en la conmemoración del Día
Nacional para la Prevención del Embarazo no Planificado en Adolescentes, el Instituto Nacional de las Mujeres señaló que pese al descenso en la fecundidad, ha aumentado el
número de nacimientos entre las mujeres de 15 a 19 años, de forma que el INEGI
señala que en el país hay 692 mil 476 mujeres en este rango de edad que son
madres; de las cuales el 92 por ciento no asiste a la escuela.
Senadoras y Senadores:
En el marco del Día Internacional de la Niña,
quienes presentamos este punto de acuerdo hacemos un llamado a todos ustedes
para promover, de manera primordial y en consonancia con los planteado por la ONU,
que nuestras niñas tengan en un plano de igualdad el acceso al ejercicio pleno
de sus derechos.
Por lo anterior, los invitamos a sumarse a
este punto de acuerdo que tiene como finalidad exhortar a los tres órdenes de
gobierno para que a través de las diferentes Secretarías y dependencias que los
integran, fortalezcan las políticas públicas encaminadas a la prevención y
erradicación de todo tipo de violencia hacia las niñas y promuevan la
protección integral de sus derechos a partir del enfoque de igualdad de género.
Por su atención, muchas gracias.
PUNTO DE ACUERDO
PUNTO DE ACUERDO
SEN. RAUL CERVATES ANDRADE
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
SENADO DE LA REPÚBLICA
P R E S E N T E
HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA, Senadora de la República de la LXII
Legislatura al Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en el
numeral 1, fracción II, del artículo 8, 276 y demás aplicables del Reglamento
del Senado de la República, presento ante esta Soberanía, una Proposición con
Punto de Acuerdo al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES
1. El Día Mundial de la Salud Mental se celebra el 10 de
octubre de cada año, con la finalidad de aumentar, a nivel mundial, la
conciencia en torno a los problemas de salud mental.
La Asamblea Mundial de la Salud, órgano supremo de
decisión de la Organización Mundial de la Salud (OMS) adoptó una resolución en
torno al significado de los trastornos mentales y la importancia de estructurar
y definir políticas que beneficien la salud mental de los diferentes grupos
sociales de los países parte de dicho Organismo mundial.
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, la
salud mental se define como “un estado de
bienestar en el cual el individuo es consciente de sus propias capacidades,
puede afrontar las tensiones normales de la vida, puede trabajar de forma
productiva y fructífera y es capaz de hacer una contribución a su comunidad”.
De lo anterior, se deriva que todo individuo que goce
de una buena salud mental, es decir, de un buen estado o buen nivel de
bienestar emocional, será capaz de tomar conciencia de cuáles son sus
capacidades para vivir y soportar exitosamente las llamadas tensiones normales
de la vida cotidiana, conduciéndolo a producir y participar activa y
exitosamente en la sociedad, colectividad, grupo y familia a la que pertenece.
De igual forma le permitirá desarrollarse y vivir en pareja.
2. En la mayoría de los
países, pero sobre todo en aquellos que cuentan con ingresos bajos y medios,
los servicios de salud mental no cuentan con los recursos económicos y humanos
suficientes para hacerle frente a todas sus necesidades, entre ellas la
prevención y el tratamiento de las enfermedades mentales.
En muchos países, la mayoría de los recursos
disponibles se destinan a la atención y al tratamiento especializado de los
enfermos mentales y, en menor medida, a un sistema integrado de salud mental. Es
por ello que organismos internacionales, principalmente la OMS, sugieren que
los países, en lugar de proporcionar atención en salud mental en grandes
hospitales psiquiátricos, deberían integrar la salud mental en la asistencia
primaria, así como ofrecer atención a la salud mental en los hospitales
generales y no ver este tipo de padecimientos como aislados o alejados, sobre
todo en su atención, prevención y tratamiento.
De lo anterior, se deriva la necesidad de que las
enfermedades mentales como autismo, Alzheimer, trastornos de la conducta
alimentaria, bipolaridad, depresión, entre otras, sean tratadas bajo una nueva
visión, la cual incluya en primera instancia, la aceptación que cada día más
personas las padecen y, en segunda, que deben ser tratadas con mayor
responsabilidad y de forma integral, con miras a ser curables y no sólo a
manera de contención.
3.- Diversos estudios nos
muestran que cerca de la mitad de los trastornos mentales se manifiestan antes
de los 14 años.
De igual forma, se calcula que aproximadamente el 20
por ciento de niñas, niños y adolescentes del mundo presentan trastornos o
problemas mentales. Sin embargo, las regiones del mundo con los porcentajes más
altos de población menor de 19 años son las que disponen de menos recursos en
salud mental. Por su parte, la mayoría de los países de ingresos bajos y medios
cuentan con un solo psiquiatra infantil por cada millón de habitantes.
La escasez de psiquiatras, enfermeras psiquiátricas,
psicólogos y trabajadores sociales son algunos de los principales obstáculos
que impiden ofrecer tratamiento y atención en los países de ingresos bajos y
medios.
De acuerdo con algunas cifras en este rubro, en
países de ingresos bajos sólo se cuenta con 0.05 psiquiatras y 0.42 enfermeras
psiquiátricas por cada 100,000 habitantes. Por su parte, en los países de
ingresos altos la tasa de psiquiatras es 170 veces mayor, mientras que el de
las enfermeras es 70 veces mayor.
4.- Es necesario que no dejemos
pasar la conmemoración del Día Mundial de la Salud Mental como un suceso más,
ya que una fecha como ésta nos debe motivar a continuar en la búsqueda de
soluciones y alternativas para el tratamiento de estas enfermedades, ya que sólo
de esta manera se podrá modificar y mejorar la vida de millones de personas que
las padecen y que, desgraciadamente, como sociedad vemos a este tipo de
enfermedades como padecimientos menores o hasta cierto punto “normales”.
Ejemplo de trastorno mental más frecuente tenemos a
la depresión, la cual es considerada por la OMS como una enfermedad frecuente
en todo el mundo, y que afecta a unos 350 millones de personas. Esta enfermedad
se caracteriza por variaciones habituales del estado de ánimo y de las respuestas
emocionales breves a los problemas de la vida cotidiana. Sin embargo, esta
enfermedad puede convertirse en un problema de salud serio, especialmente
cuando es de larga duración e intensidad, ya que puede causar gran sufrimiento
y alterar las actividades laborales, escolares y familiares de los individuos e
incidir en su entorno.
En este tenor, muchas de las enfermedades mentales
presentan otro gran problema, como lo es el acceso a tratamiento médicos
oportunos, lo cual significa que a pesar de que existan tratamientos para curar
dichas enfermedades, importantes grupos de la población no reciben el apoyo o
la atención terapéutica necesaria.
La falta de recursos, de profesionales calificados y particularmente
–aunque cada vez menos- de una forma de estigma para la persona que padece una
enfermedad mental y que requiere de ayuda profesional, son factores que aún no
nos permiten como sociedad enfrentar como se debe el problema de este tipo de
enfermedades.
5.- Por lo expuesto en párrafos
precedentes considero que como legisladores debemos hacerle frente al problema
que tenemos como país en materia de salud mental, el cual nos impone la tarea
de cambiar la visión hacia este tipo de enfermedades, con el objetivo de
prevenirlas, pero sobre todo tratarlas como enfermedades integrales y parte de
nuestro sistema de salud pública.
Es por ello, que en el marco de la conmemoración de
Día Mundial de la Salud Mental, me permito exhortar a los gobiernos
de las entidades federativas para que, en coordinación con la Secretaría de
Salud,
fortalezcan las políticas de prevención, atención y tratamiento de las
enfermedades mentales.
Por lo anteriormente descrito, y con fundamento en
las disposiciones señaladas, someto a la consideración de esta H. Asamblea la
siguiente Proposición con:
PUNTO DE
ACUERDO
UNICO. El Senado de la República exhorta a
los gobiernos de las entidades federativas para que, en coordinación con la
Secretaría de Salud, fortalezcan las políticas de prevención, atención y tratamiento de las
enfermedades mentales.
Salón de
Sesiones de la Cámara de Senadores a 10 de octubre de 2013.
SENADORA HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA.
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